近年来,随着国民生活质量的不断提升,人们越来越重视个人及家人的健康。而在此时,“新食品原料”这个概念逐步映入大众的眼帘。那到底什么是新食品原料?新食品原料与其他食品又有什么区别?有哪些政策法规呢?一起看看~

随着我国的新食品原料管理制度的变革,新食品原料的名称经历了从“新资源食品”到“新食品原料”的变化过程,新食品原料这一概念的内涵也随之发生变化。
自2009年开始,对于已经列入《食品安全国家标准 营养强化剂标准》(GB 14880-2012)中的物质,不可以申报新食品原料。原卫生部2009年14号公告明确指出仅限于保健食品原料的物品,不纳入新资源食品行政许可的受理和评审范围。
2013年10月1日,《新食品原料安全性审查管理办法》(国家卫生和计划生育委员会制定)施行,同日《新资源食品管理办法》废止。从此新食品原料的说法代替了新资源食品的说法,新食品原料是指在我国无传统食用习惯的以下物品:
(一)动物、植物和微生物。
(二)从动物、植物和微生物中分离的成分。
(三)原有结构发生改变的食品成分。
(四)其他新研制的食品原料。
其中“传统食用习惯”是指某种食品在省辖区域内有30年以上作为定型或者非定型包装食品生产经营的历史,并且未载入《中华人民共和国药典》。
同时,此办法规定了新食品原料应当符合《中华人民共和国食品安全法》及有关法规、规章、标准的规定,对人体不得产生任何急性、亚急性、慢性或其他潜在性健康危害。
我国的新食品原料管理制度大致经历了食品卫生法(试行)时期的《新资源食品卫生管理办法》、食品卫生法时期的《新资源食品卫生管理办法》《新资源食品管理办法》以及食品安全法时期(2015年修订)的新食品原料相关规定等3个主要阶段。
1983年,我国颁布了食品卫生法(试行),其中第二十二条规定:利用新资源生产的食品必须经卫生部门审批,由此初步确定了新资源食品的基本管理制度。
1987年,为配合食品卫生法(试行)的实施,原卫生部发布了《新资源食品卫生管理办法》,对新资源食品审批工作程序作出了具体要求。
1990年,原卫生部修订了《新资源食品卫生管理办法》,同时制定了《新资源食品审批工作程序》。1995年,食品卫生法正式实施,其中第二十条规定:利用新资源生产食品在生产前须按规定的程序报请审批。
2007年,原卫生部发布实施了《新资源食品管理办法》,对新资源食品的定义、安全性评价、申请与审批等进行了规定。同时制定了与之配套的《新资源食品安全性评价规程》《新资源食品卫生许可申报与受理规定》,将行政许可法有关要求融入其中。
2009年,我国颁布实施了食品安全法,其中第四十四条提出,利用新的食品原料生产食品应向原卫生部提出申请,经安全性评估符合食品安全要求的方可予以批准。
2013年,原国家卫生和计划生育委员会发布实施了《新食品原料申报与受理规定》和《新食品原料安全性审查管理办法》(以下简称《管理办法》),重新定义了新食品原料,并修改了审查程序、安全性评价要求。
2015年,我国对食品安全法进行了修订,在第三十七条保留了新食品原料管理的相关规定。
第一:新食品原料是指无食用习惯的,以前基本没人食用,或者没把其当食品食用。
第二:新食品原料的上市出售,必须向卫生部门申请备案,审核通过后才能上市。
第三:新食品原料大多规定了食用限量和食用人群。《新食品原料安全性审查管理办法》规定食品中含有新食品原料的,其产品标签标识应当符合国家法律、法规、食品安全标准和国家卫生计生委公告要求。使用到新食品原料的,必须依公告规定使用,公告有要求的需依公告要求标注不适宜人群和食用限量。
我国第一批新食品原料(即原新资源食品)认定早在2004年就开始,陆续到现在有200多种,都是经过复杂的审核流程,安全性认证。
一、保健食品是指具有特定保健功能的食品,而且申请审批时也必须明确指出具有哪一种保健功能,并且需要在产品包装上进行保健功能标示及限定(即所谓的“蓝帽子”),而新食品原料具有一种或多种功能不在产品介绍中详细标示。
二、新食品原料和保健食品的适用人群不同,前者适用于任何人群,而后者适宜于特定人群食用。
如果想知道某种原料是否已经被批准的新食品原料,或者想要查看目前已批准的、终止审查的或公开征求意见的新食品原料有哪些,可以通过“国家卫生健康委员会卫生行政许可公众查询系统”进行查询。
在该查询系统中,分为2007年前批准的新资源食品和2007年后批准的新食品原料公告目录,新食品原料终止审查目录。查询链接:
https://slps.jdzx.net.cn/xwfb/gzcx/PassFileQuery.jsp

新食品原料目录(部分)↓


人参(人工种植):具有补血养气、调节神经、益智安神、降血糖、开心明目、固津生液、利尿、健胃的作用。非常适合年老体弱、术后病人食用。

奇亚籽:含有丰富的人体必需的维生素、矿物质、钙。当食物中加入奇亚籽后,会变成糊状或膨胀而引起饱足感,这能使人每天摄取更少的卡路里,控制体重,但仍能保持能量和耐久力。

茶树花:茶树上的花朵,其蛋白质、茶多糖、茶多酚、活性抗氧化物质超出茶叶中同类物质含量,具有解毒、抑菌、降糖、降脂、延缓衰老、防癌、抗癌、增强免疫力、养颜美容等功效,是一种优质天然蛋白营养源,可与世界公认的抗氧化植物迷迭香媲美。2013年国家卫生部批准为新资源食品,其提取物可广泛应用于食品、饮料、日化、保健、医药等行业。

玉米低聚肽粉:拉丁文名称为Corn oligopeptides powder,其是以玉米蛋白粉为原料,经调浆、蛋白酶酶解、分离、过滤、喷雾干燥等工艺生产而成的,是一种新资源产品,可应用于降血压、醒酒护肝、增强免疫。
